Dot.: unieważnienia postępowania
Zamawiający – Podkarpacki Zarząd Dróg Wojewódzkich w Rzeszowie – informuje, że postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego pn. Wykonanie zabiegów pielęgnacyjnych drzew rosnących w pasie drogowym dróg wojewódzkich – 28 sztuk na terenie RDW Jasło, przeprowadzone w trybie przetargu nieograniczonego opublikowanego w Biuletynie Zamówień Publicznych pod numerem 624363-N-2017 oraz na stronie internetowej www.pzdw.pl i na tablicy ogłoszeń w siedzibie PZDW w Rzeszowie, ul. T. Boya Żeleńskiego 19a, 35-105 Rzeszów, w dniu 29.11.2017r., zostało unieważnione na podstawie art. 93 ust. 1 pkt 4 ustawy Prawo zamówień publicznych (tekst jedn. Dz. U z 2015r., poz. 2164 ze zm.) – cena najkorzystniejszej oferty przewyższa kwotę, którą Zamawiający zamierza przeznaczyć na sfinansowanie zamówienia.
1. Usługi Leśne i Ogrodnicze ELITELAS Sp. z o.o. Sp. k., Durdy 141, 39-450 Baranów Sandomierski
- Cena ofertowa: 26 006,40 PLN
- Termin wykonania: do 22.12.2017r.
-
2. DREWBOR Rafał Borawiak, Zielonka 46A, 36-130 Raniżów
- Cena ofertowa: 4 924,80 PLN
- Termin wykonania: do 27.12.2017r.
W związku z tym, że cena najniższej oferty złożonej w przedmiotowym postępowaniu jest o ok 50% niższa od wartości zamówienia powiększonej o należny podatek od towarów i usług, ustalonej przed wszczęciem postępowania zgodnie z art. 35 ust. 1 i 2 ustawy PZP, Zamawiający w dniu 08.12.2017r. zwrócił się do Wykonawcy, o udzielenie wyjaśnień, w tym złożenie dowodów dotyczących wyliczenia ceny za wykonanie zamówienia.
W wyznaczonym terminie Wykonawca nie przedłożył stosownych wyjaśnień.
Wykonawca w dniu 11.12.2017r. złożył rezygnację z realizacji zamówienia.
W związku z powyższym oferta Wykonawcy DREWBOR Rafał Borawiak podlega odrzuceniu na podstawie art. 89 ust. 1 pkt 4 w zw. z art. 90 ust. 3 ustawy Prawo zamówień publicznych z uwagi na brak wyjaśnień potwierdzających, że oferta nie zawiera rażąco niskiej ceny.
Na sfinansowanie przedmiotowego zamówienia Zamawiający zamierzał przeznaczyć kwotę 9 990 zł brutto.
Otwarcie ofert nastąpiło w dniu 07.12.2017 r. Zgodnie z art. 86 ust. 3 ustawy PZP bezpośrednio przed otwarciem ofert Zamawiający podał kwotę, jaką zamierza przeznaczyć na sfinansowanie zamówienia tj. 9 990,00 zł brutto.
W związku z faktem, że oferta z najniższą cena podlega odrzuceniu, a kwota kolejnej oferty przekracza kwotę, którą Zamawiający zamierzał przeznaczyć na sfinansowanie zamówienia, Zamawiający dokonał analizy możliwości jej zwiększenia do kwoty 26 006,40 PLN.
Każde postępowanie przetargowe jest traktowane przez Zamawiającego indywidualnie. W niektórych postępowaniach zamawiający podejmuje decyzję o zwiększeniu kwoty którą zamierza przeznaczyć na sfinansowanie zamówienia, w niektórych zaś decyzję o unieważnieniu postępowania na podstawie art. 93 ust. 1 pkt 4 ustawy Pzp. Decyzje takie każdorazowo poprzedzone są analizą możliwości finansowych Zamawiającego określonych w budżecie województwa.
Zmiany w budżecie w zakresie przesunięcia środków oraz ewentualnego ich zwiększenia dokonywane są w sposób racjonalny i uzasadniony. Zamawiający nie posiada uprawnień do samodzielnego dokonania zmian w budżecie województwa.
W przedmiotowym postępowaniu kwota, którą Zamawiający zamierza przeznaczyć na sfinansowanie zamówienia wynika z ograniczeń finansowych w budżecie PZDW a oferta złożona przez Usługi Leśne
i Ogrodnicze ELITELAS Sp. z o.o. Sp. k., Durdy 141, 39-450 Baranów Sandomierski, w wysokości 26 006,40 zł przekraczała kwotę jaka została przydzielona na to zadanie o 16 016,40 zł brutto tj.
o 160%.
Zamawiający jako podmiot finansów publicznych analizując możliwość zwiększenia kwoty którą zamierza przeznaczyć na sfinansowanie zamówienia w celu wyboru najkorzystniejszej oferty kieruje się również zasadami określonymi w art. 44 ustawy o finansach publicznych:
„ 3. Wydatki publiczne powinny być dokonywane:
1) w sposób celowy i oszczędny, z zachowaniem zasad:
a) uzyskiwania najlepszych efektów z danych nakładów,
b) optymalnego doboru metod i środków służących osiągnięciu założonych celów;
2) w sposób umożliwiający terminową realizację zadań;
3) w wysokości i terminach wynikających z wcześniej zaciągniętych zobowiązań.”
Zamawiający w chwili obecnej nie ma możliwości zwiększenia kwoty na zadanie pn.: Wykonanie zabiegów pielęgnacyjnych drzew rosnących w pasie drogowym dróg wojewódzkich: 28 sztuk na terenie RDW Jasło.
Zamawiający unieważnił przedmiotowe postępowanie na podstawie art. 93 ust.1 pkt 4 ustawy PZP. Spełnione zostały obie przesłanki w nim określone, tj.
- cena najkorzystniejszej oferty przekracza kwotę która zamawiający zamierzał przeznaczyć na sfinansowanie zamówienia ( o czym wyżej) oraz
- Zamawiający nie ma możliwości zwiększenia kwoty, którą zamierzał przeznaczyć na realizację zamówienia.
Rzeszów, dnia 07.12.2017r.
